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Bilan 2008 et  perspectives 2009

 

L’année 2008

L’année 2009


L’année 2008

L’année 2008 aura été marquée par les six mois de la Présidence française de l’Union européenne :

Dans le domaine de la recherche, cette Présidence a conduit à des avancées très concrètes dont l’essentiel est rappelé dans ce bilan, aux côtés des autres faits marquants de l’année 2008.

 

Lire :

La PFUE – 2008

Le Conseil Compétitivité - Recherche

Le Conseil Compétitivité – Recherche s’est réuni trois fois sous Présidence française :

  • Deux réunions formelles se sont tenues à Bruxelles, respectivement les :

Principales conclusions Conseil Compétitivité – Recherche du 02-12-2008 :

Consulter le Communiqué de presse du 01 & 02-12-2008 (pdf, 26 pages)

 

Les manifestations de la PFUE (Domaine Recherche)

Parmi les manifestations concernant la recherche organisées en France durant cette Présidence – Lire EUROSFAIRE Actualités du 16-06-2008 - les organisateurs de trois d’entre elles ont fait  appel à EUROSFAIRE, tant pour la gestion de l’évènement que pour la diffusion des résultats :

A Bruxelles, le Service scientifique de la Représentation permanente française a organisé dans ses locaux quatre séminaires ; les comptes rendus sont disponibles en ligne sur EUROSFAIRE :

 

Bilan de la Présidence française

Il est d’ores et déjà possible de trouver des analyses de la Présidence française de l’Union européenne, toutes activités confondues, sur plusieurs sites, à commencer par le site de la Présidence française :

celui du MESR :

ou celui du Parlement européen :

ou encore le site de la Fondation Robert Schuman :

  • Une présidence réussie - Bilan de la présidence française du Conseil de l'Union européenne par  Jean-Dominique Giuliani : Président de la Fondation Robert Schuman – 15-12-2008.

L’avenir de l’Espace Européen de la Recherche

Les suites données au Livre Vert

En 2008, les réflexions sur l’avenir de l’Espace européen de la recherche se sont poursuivies sur la base des propositions effectuées par la Commission en 2007 - Lire EUROSFAIRE Actualités du 18-10-2007 et du 25-02-2008.

Le Livre vert sur l’avenir de l’EER – 04-04-2007

Les sept groupes d’experts mis en place ont exploité les résultats de la consultation effectuée en 2008 – Lire EUROSFAIRE Actualités du 08-04-2008.


EER - Les travaux des experts ont permis la publication de sept rapports :

1. Realising a single labour market for researchers - Rapport complet ;
2. Developing world-class research infrastructures for the European Research Area - Rapport complet ;
3. Strengthening research institutions with a focus on university-based research - Rapport complet ;
4. Knowledge sharing in the European Research Area - Rapport complet ;
5. Optimising research programmes and priorities - Rapport complet ;
6. A wide opening of the European Research Area to the world - Rapport complet ;
7. Challenging Europe’s research: rationales for the European Research Area - Rapport complet ;

et d’un document de synthèse " Reports of the ERA Experts Groups -  Executive summaries " regroupant les résumés des différents rapports – Lire EUROSFAIRE Actualités du 30-07-2008.

 

Le processus de Ljubljana

Au cours de la Présidence slovène – Lire EUROSFAIRE Actualités du 10-12-2007 – le processus de Ljubljana a été lancé – Lire EUROSFAIRE Actualités du 15-04-2008 – afin de mieux exploiter le potentiel de recherche de l’UE – Lire EUROSFAIRE Actualités du 29-04-2008 en définissant une vision commune à long terme et  une gouvernance adaptée au pilotage de la recherche au sein de l’UE.

Sur cette base, la Présidence française a travaillé à la définition d’une Vision commune ; la proposition « Vision 2020 » a été adoptée lors du Conseil Compétitivité - Recherche du 2 décembre 2008. Le CAS - Centre d'Analyse Stratégique - a publié le 15-12-2008 une analyse intitulée « Une nouvelle vision de l’Espace européen de la recherche » – Lire EUROSFAIRE Actualité du 15-12-2008 dont le préambule précise :

De l’efficacité de la recherche européenne dépend le positionnement de l’UE dans la compétition mondiale de demain. Mais alors que l’internationalisation de la recherche s’accélère, sa fragmentation entre les 27 États membres demeure un problème central. Pour faire de l’Europe un espace scientifique attractif et compétitif, il est nécessaire d’élaborer une vision à long terme et de mettre en place une gouvernance efficace, deux axes au cœur du processus de Ljubljana. Le 2 décembre dernier, une première étape a été franchie avec l’adoption par le Conseil « Compétitivité » d’une vision à 2020 de l’Espace européen de la recherche. Il revient désormais aux deux présidences suivantes (tchèque et suédoise) d’aller au-delà, en en précisant le contenu et la gouvernance.

 

Les autres initiatives :

ARTEMIS  -  ENIAC  -  Clean Sky  -  IMI  -  H2
    • AAL (Ambient Assisted living) - Programme de recherche conjoint sur l'assistance à l'autonomie à domicile ;
    • EUROSTARS - Programme destiné à soutenir les activités de recherche des petites et moyennes entreprises (PME), du secteur des hautes technologies ;

Deux autres devraient l’être très prochainement :

    • Bonus - 169 : Programme conjoint sur la recherche en mer Baltique ;

    • EMPR - Programme conjoint de recherche dans le domaine de la métrologie.
Consulter le site CORDIS - FP7 - Art. 169

La mise en œuvre du 7ème PCRD et l’activité des PCN

Pour mémoire, on rappellera ici :

  • Les journées d’information : Les comptes rendus de la plupart des journées d’information organisées par les Points de Contact Nationaux au cours de l’année 2008 sont disponibles en ligne : année 2008

Rappel : journées d’information de l’année 2007

  • La participation au SERI 2008 : comme pour l’édition 2007, les PCN ont organisé plusieurs conférences – Lire EUROSFAIRE Actualités du 16-05-2008 et du 03-06-2008. Trois domaines du 7ème PCRDT ont été présentés : le programme spécifique « Personnes », le Conseil européen de la recherche et le thème prioritaire « Santé » du programme spécifique « Coopération ». Les présentations des intervenants sont disponibles dans la page consacrée  à cette journée.

En 2008, les PCN ont :

  • publié  plus de 1170 nouvelles ;
  • ajouté quelque 320 documents dans la Bibliothèque d’EUROSFAIRE ;
  • archivé plus de 840 documents dans leur propre bibliothèque ; ces documents,  accessibles lorsqu’ils sont cités dans des nouvelles ou affichés sur des pages web (onglet Documents des sites des PCN), seront pris en compte par le système de recherche dont l’ouverture doit intervenir en 2009.
Pour en savoir plus, consulter :

Les opportunités de financements communautaires des activités de R&I

  • Développer les synergies entre les programmes de financement de la R&I : la Commission a publié le 23 mars 2008 la version provisoire d’un guide pratique  intitulé " PRACTICAL GUIDE TO EU funding opportunities for research, development and innovation - DRAFT version ". L’objectif de ce guide est d’apporter des réponses aux questions relatives aux synergies possibles entre les différents financements européens permettant de subventionner des activités de recherche, de développement et d'innovation (RDI), à savoir le Programme cadre de RDT, le CIP (Programme cadre Compétitivité Innovation et les Fonds Structurels. Lire EUROSFAIRE Actualités du 28-03-2008. Après une consultation qui s’est terminée fin avril 2008, la DG Recherche a publié durant l’été une première version du guide – Lire EUROSFAIRE Actualités du 09-09-2008. La Version 2 du guide a donné lieu à l’ouverture du site web annoncé – Lire EUROSFAIRE Actualités du 19-12-2008.

  • En juillet 2008, la Commission a dévoilé ses propositions relatives à la Programmation conjointe – Lire EUROSFAIRE Actualités du 31-07-2008. L’objectif de la COM(2008) 468 du 17-07-2008  - est d’optimiser l'utilisation des fonds publics alloués à la recherche afin de résoudre ensemble les grands défis sociétaux.

Les nouveautés du site EUROSFAIRE

Parmi les nouveautés de l’année 2008, on retiendra essentiellement :

  • Le lancement d’EUROSFAIRE Mobile – Lire EUROSFAIRE Actualités du 25-05-2008 – Avec EUROSFAIRE Mobile, l’essentiel d’EUROSFAIRE devient accessible partout dans le monde pour les possesseurs d’un téléphone intelligent et d’un assistant numérique personnel connectable à Internet.

Nouveaux sites web créés en 2008

Comme chaque année, plusieurs sites web ont été créés sur des thèmes et activités relevant du domaine de la recherche.

Parmi les nouveaux sites web, on retiendra tout particulièrement :

 

L’année 2009 …

Le 1er janvier 2009, la République Tchèque succède à la France pour assurer la Présidence de l’Union européenne durant le premier semestre 2009 – Lire EUROSFAIRE Actualités 10-12-2008 ; des éléments sur les priorités en R&D sont  disponibles – Lire EUROSFAIRE Actualités du 19-12-2008.

 

 

Les travaux sur la gouvernance de l’EER seront l’un des enjeux de cette Présidence ; ces travaux se poursuivront durant la Présidence suédoise (01-07-2009 – 31-12-2009).  

Les premières journées d’information en 2009

Deux journées d’information sont d’ores et déjà annoncées pour le mois de janvier 2009 :

Le rôle et l’activité des PCN – Les Points de Contact Nationaux

Le réseau des PCN français, coordonné par le MESR, repose sur l’implication des acteurs, tant les Etablissements de recherche que les personnes physiques qu’ils ont désignées – Lire EUROSFAIRE Actualités du 25-08-2006. Depuis le lancement du 7ème PCRDT, le rôle et l’activité des PCN ont évolué progressivement. S’il n’est pas envisagé de modifier pour l’instant les « Principes directeurs » adoptés par les Etats membres et associés, on constate que l’évolution se fait selon deux axes :

  • L’un, géographique : la plupart des PCN participent à des CSA - Actions de coopération et de soutien -  financées au titre du 7ème PCRDT. Cette participation permet de financer les activités transnationales telles les recherches de partenaires, l’échange de bonnes pratiques ou l’organisation de conférences communes. Par ailleurs, des acteurs régionaux mettent en place – pas seulement en France – des contacts de proximité très appréciés des PME dont la participation au PCRDT n’atteint pas toujours les objectifs fixés.
  • L’autre, opérationnel : même si le cœur de cible des PCN reste le 7ème PCRDT, les incitations de la Commission européenne à développer les synergies entre les différents programmes permettant de financer les activités de R&I – Cf. précédemment – conduisent les PCN à s’intéresser également aux opportunités qu’offrent le CIP et les Fonds structurels.

Au début de l’année 2008, la Commission européenne a mis en place le Réseau EEN – Europe Enterprise Network – sur la base de la fusion des anciens Centres Relais Innovation et des Euro Infos Centres – Cf. Au sujet du Réseau. Cependant, des relations régulières et profitables entre le réseau EEN et celui des PCN restent à établir dans la plupart des pays.

Pour la première fois en 10 ans, une Réunion des coordonnateurs nationaux de PCN – 2-3 octobre 2008 - s’est déroulée dans un état membre et non dans les locaux de la Commission. Les trois ateliers ont permis de fructueux échanges et de nombreuses décisions prises. Cf . Minutes et annexes.

Les Points de Contact Nationaux sont aujourd’hui des acteurs de la
réalisation de l’Espace européen de la recherche.

 

En effet, aujourd’hui on compte quelque 1283 PCN : 1044 sont répartis dans les 27 Etats membres et les 11 pays associés ;  239 ont été désignés par 37 pays tiers.

Consulter la présentation – The FP7 National Contact Points - Alan CROSS du 12-12-2008

A noter que la DG Recherche mettra un stand à la disposition des PCN – NCPs’ corner – durant l’évènement research connection qu’elle organise, les 7 & 8 mai 2009, à Prague. Lire EUROSFAIRE Actualités des 22-10-2008, 11-12-2008 et 22-12-2008.

2009 - L’année de la créativité et de l’innovation

La Commission européenne a lancé, le 5 décembre 2008,  la campagne de communication pour l'Année européenne de la créativité et de l'Innovation 2009, avec le slogan " Imaginez. Créer. Innover ". Lire EUROSFAIRE Actualités du 19-12-2008.

L’année 2009 sera aussi celle :

  • de la programmation conjointe : le Conseil Compétitivité – Recherche, après avoir adhéré à l’approche, devra nommer les experts chargés d’identifier les domaines se prêtant à la Programmation conjointe. La Présidence française de l’UE se termine sur l’adoption d’une « Vision 2020 pour l'Espace européen de la recherche ». Des avancées sur les questions de gouvernance sont attendues en 2009 afin que les différents acteurs régionaux, nationaux et européens conjuguent leurs efforts (en matière d’évaluation, de financements, de diffusion et de valorisation des résultats, de participation des communautés scientifiques des secteurs public et privé) pour faire de la Programmation Conjointe une réponse  à la hauteur des ambitions de l'EER
  • des élections européennes qui permettront de renouveler le Parlement européen. Une nouvelle Commission européenne sera ensuite désignée.

Ainsi, dans un peu plus d’un an, l’Espagne s’apprêtera à assurer la Présidence de l’Union européenne pour le premier semestre 2010 sur des bases politiques nouvelles et avec la tâche de  mettre en œuvre la Programmation conjointe pour financer des recherches sur les grands défis sociétaux, telle la maladie d’Alzheimer.

Le Réseau des PCN français et le Bureau des Affaires Européennes de la DGRI espèrent vous accompagner tout au long de l’année 2009 et vous apporter l’aide souhaitée pour faire connaître vos initiatives et donner les meilleures chances de succès à vos projets européens.

Merci pour votre fidélité et votre confiance.

 

Paul JametElise BinetCorentin Lecomte

Paris, le 22-12-2008